ถึงเวลาวิกฤติสำหรับการเดิมพันสภาพภูมิอากาศของ Macron

ถึงเวลาวิกฤติสำหรับการเดิมพันสภาพภูมิอากาศของ Macron

ปารีส — เมื่อมองย้อนกลับไป “ทำให้โลกของเรากลับมายิ่งใหญ่อีกครั้ง” น่าจะเป็นจุดสูงสุดของเอ็มมานูเอล มาครง ด้วยการบิดเบือนสโลแกนหาเสียงของทรัมป์ ประธานาธิบดีฝรั่งเศสจึงคว้าตำแหน่งผู้นำด้านสภาพอากาศโลก ภายหลังที่สหรัฐฯ ละทิ้งข้อตกลงปารีสแต่การพูดถึงการช่วยโลกนั้นง่ายกว่าการคำนวณทางการเมืองและเศรษฐกิจอย่างยากลำบากเพื่อให้เป็นเช่นนั้น – และตอนนี้ Macron เสี่ยงต่อความคาดหวังด้านสภาพอากาศที่เขาช่วย เปิดเผยใน คำแถลงปี 2017 ของเขา ฟันเฟืองใด ๆ อาจเป็นอันตรายต่อความหวังของเขาสำหรับการเลือกตั้งในปีหน้าและพัวพันกับฝรั่งเศสในเรื่องสภาพอากาศที่เลวร้ายกับประเทศในสหภาพยุโรปอื่น ๆ

เขารู้สึกถึงแรงสั่นสะเทือนทางการเมืองแล้ว

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหลายสิบคนที่ได้รับเลือกจากพรรค La République En Marche (LREM) ของ Macron ได้ลาออกเพราะเห็นว่าประธานาธิบดีขาดความมุ่งมั่นในประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมและสังคม

“ความมุ่งมั่นของเขาลึกซึ้งมาก” Jennifer De Temmerman สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและอดีตสมาชิก LREMกล่าว “มันคือการสื่อสาร ควันและกระจกเงา เขาบรรยายคนอื่น แต่ในความเป็นจริง การกระทำของเขาในฝรั่งเศสไม่ผ่านการชุมนุม”

เมื่อวันอาทิตย์ ผู้คนหลายพันออกไปตามท้องถนนเพื่อเรียกร้องการดำเนินการเพิ่มเติมเกี่ยวกับสภาพอากาศ แม้ว่าจะมีมาตรการล็อกดาวน์ในหลายเมืองของฝรั่งเศส ในปารีส ตูลูส และลียง ผู้ประท้วงเรียกร้องให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเพิ่มกฎหมายด้านสภาพอากาศที่กำลังดำเนินการผ่านรัฐสภา

เปลี่ยนเป้าหมายที่บ้าน

สัปดาห์นี้ ส.ส.ฝรั่งเศสกำลังโต้เถียงกันเรื่องร่างกฎหมายด้านสภาพอากาศในวงกว้างซึ่งน่าจะเป็นจุดสูงสุดของคำมั่นสัญญาสีเขียวภายในประเทศของมาครง ซึ่งเป็นผลมาจากคำแนะนำจากที่ประชุมของพลเมืองทั่วไป แต่กฎหมายดังกล่าวถูกวิจารณ์อย่างหนักจากบรรดานักวิจารณ์ที่กล่าวว่ากฎหมายดังกล่าวไม่ได้ช่วยลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ มาตรการต่างๆ รวมถึงการห้ามเที่ยวบินภายในระยะสั้น การให้คะแนนความยั่งยืนบนบรรจุภัณฑ์อาหาร การเสิร์ฟอาหารมังสวิรัติในโรงอาหาร และการกำหนดข้อจำกัดในการโฆษณาโดยบริษัทเชื้อเพลิงฟอสซิล

“เราคาดว่าจะมีร่างกฎหมายฉบับใหญ่ ซึ่งเป็นส่วนสำคัญของกฎหมาย และมันต่ำกว่าที่เราคาดไว้มาก” De Temmerman กล่าว “ในการขนส่ง เราห้ามเฉพาะเที่ยวบินที่สั้นกว่าสองชั่วโมงครึ่งเท่านั้น ซึ่งแทบไม่มีอะไรเกิดขึ้นเลย และในการโฆษณา เราสนับสนุนการล้างพิษโดยอนุญาตให้บริษัทเชื้อเพลิงฟอสซิลส่งเสริมผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมของตน”

นอกจากนี้ยังมีการต่อสู้เกี่ยวกับวิธีการดำเนินการตามคำมั่นสัญญาของสหภาพยุโรปที่จะลดการปล่อยก๊าซลง 55 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2573 รัฐบาลรู้สึกไม่มั่นใจในการกำหนดมาตรการลดการปล่อยก๊าซดังกล่าวกับฝรั่งเศส เนื่องจากมีเศรษฐกิจที่ปล่อยมลพิษค่อนข้างต่ำเนื่องจากการพึ่งพาพลังงานนิวเคลียร์ เป้าหมายระดับชาติในปัจจุบันคือการลดการปล่อยก๊าซลง 40 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2573

“เป้าหมายร้อยละ 55 กำลังดำเนินการในระดับยุโรปและจะแบ่งตามประเทศสมาชิก” ผู้ช่วยรัฐบาลคนหนึ่งกล่าว “แต่เพียงเพราะมันไม่อยู่ในร่างกฎหมายนี้ ไม่ได้หมายความว่าเราไม่ต้องการทำตามคำมั่นสัญญาของเรา”

ในการประเมินร่างพระราชบัญญัตินี้ สภาสูงเกี่ยวกับสภาพภูมิอากาศของฝรั่งเศส ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ Macron จัดตั้งขึ้นเพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับนโยบายสภาพภูมิอากาศ กล่าวว่า มาตรการดังกล่าวจะไม่ “เติมเต็มช่องว่างในการเปลี่ยนผ่านสู่คาร์บอนต่ำของฝรั่งเศส” และจะส่งมอบได้เพียง “ระหว่างครึ่งเดียว และสองในสามของการปรับลดที่จำเป็นระหว่างปี 2019 ถึงเป้าหมาย [40 เปอร์เซ็นต์] สำหรับปี 2030”

Jean-Charles Colas-Roy สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่ง LREM กล่าวว่า “การเรียกเก็บเงินด้านสภาพอากาศนี้เป็นอีกก้าวหนึ่งในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของเรา “หากเราผลักดันมาตรการทั้งหมดที่บังคับใช้ในกฎหมายฉบับนี้และในกฎหมายฉบับก่อนๆ ให้ถึงที่สุด เราจะบรรลุเป้าหมายด้านสภาพอากาศในปารีสของเรา” เขากล่าว โดยอ้างงานวิจัยจาก Boston Consulting Group

“ความสมดุลนั้นถูกต้อง” เขากล่าวเสริม “เราอยู่ท่ามกลางวิกฤตเศรษฐกิจ เราไม่สามารถดำเนินมาตรการที่จะเป็นอันตรายต่อภาคการบินได้ เช่น เมื่อมีการหยุดนิ่ง”

รับความเสี่ยง

ต้นกำเนิดของร่างกฎหมายสภาพอากาศบอกเล่าเรื่องราวของ Macron ที่ค่อนข้างด้นสดในการดำเนินนโยบายสีเขียว

ทุกอย่างเริ่มต้นด้วยข้อความถึง Marion Cotillard นักแสดงชาวฝรั่งเศส ในปี 2018 เธอพูดในรายการวิทยุของฝรั่งเศสเพื่อบ่นเกี่ยวกับประวัติสภาพอากาศของมาครง ในการตอบโต้ ประธานได้เชิญ Cotillard ไปที่ Elysée เพื่อสร้างสถิติใหม่

ในการประชุมครั้งนั้น Macron, Cotillard และ Cyril Dion นักรณรงค์ด้านสภาพอากาศได้หารือเกี่ยวกับการจัดตั้งอนุสัญญาของพลเมืองที่สุ่มเลือก 150 คนเพื่อร่างแนวคิดในการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอน เป้าหมายคือการช่วยเหลือการลดการปล่อยมลพิษของประเทศหลังจากที่พวกเขาได้รับการปรับขึ้นเนื่องจากรัฐบาลได้ถอนภาษีเชื้อเพลิงที่เสนอ การจัดเก็บภาษีถูกยกเลิกหลังจากจุดชนวนให้เกิดการประท้วงของกลุ่มเสื้อเหลืองหลายเดือน

ต่อมามาครงให้คำมั่นว่าจะไม่ “กรอง” ข้อเสนอของอนุสัญญา ไม่ว่าจะนำไปใช้โดยตรงหรือส่งข้อเสนอต่อรัฐสภาโดยไม่เปลี่ยนแปลง หลายคนบอกว่าเขากำลังเตรียมพร้อมสำหรับการล่มสลาย

“ฉันคิดว่าเขาเป็นคนที่ชอบเสี่ยง” ดิออนกล่าว “เขากล้าหาญและเหมือนกับประมุขของรัฐหลายๆ คน เขารู้สึกมีพลังอำนาจ คิดว่าเขาจะยุ่งตลอดเวลา เพราะเขามักจะประสบความสำเร็จด้วยเสน่ห์และการโน้มน้าวใจ”

ในทางการเมือง อนุสัญญาว่าด้วยสภาพอากาศของมาครงได้คะแนนในช่วงเวลาที่การสนทนาในฝรั่งเศสถูกครอบงำโดยเสื้อเหลืองและการรับรู้ที่ขาดการเชื่อมต่อระหว่างชนชั้นสูงและคนธรรมดา แต่อารมณ์เสียเมื่อมาตรการหลายอย่างที่เสนอโดย Citizens Climate Convention ถูกรดน้ำลงก่อนที่จะถูกส่งไปยังรัฐสภา

สำหรับลอเรนซ์ ทูเบียนา นักการทูตคนสำคัญของฝรั่งเศสที่ช่วยเจรจาข้อตกลงปารีสในปี 2558 ประเด็นนี้ไม่ใช่ความปรารถนาดีแต่เป็นวิธีการ

“มาครงมาพร้อมกับแถลงการณ์การรณรงค์ที่มุ่งเน้นไปที่การปฏิรูปเงินบำนาญ ตลาดงาน และบริษัทมหาชนขนาดใหญ่” เธอกล่าว “ไม่มีแผนขนาดใหญ่และมีโครงสร้างเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม และความยากในการปกครองเป็นรายมาตราคือจะมีผู้ไม่เห็นด้วยอยู่เสมอ”

“ขาดวิสัยทัศน์ระยะยาว” ทูเบียนากล่าว “รัฐบาลควรเจรจากับแต่ละภาคส่วน โดยมีกำหนดวันและแผนการเปลี่ยนแปลงที่ได้ผลในโลกแห่งความเป็นจริง”

การเมืองเหมือนเดิม?

หัวใจของเรื่องนี้อยู่ที่ว่า Macron เป็นผู้เชื่อเรื่องสภาพอากาศหรือเป็นเพียงการผลักดันมาตรการที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมเพราะเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เมื่อถูกซักถามเมื่อเร็ว ๆ นี้เกี่ยวกับประวัติสภาพอากาศของเขา เขาเป็นฝ่ายตั้งรับ

“ไม่มีใครทำมากเท่ากับเราในช่วงสามปีที่ผ่านมา ไม่มีใคร!” Macron บอกช่อง Brut Youth ว่า “ฉันรับผิดชอบต่อคำพูดของฉันต่อหน้าคุณ ฉันไม่ได้ผ่านกฎหมายที่จะมีผลบังคับใช้ในเวลา 10 ปีหรือสำหรับคนรุ่นต่อไป”

สิ่งแวดล้อมเป็นปัญหาที่สำคัญอันดับสองสำหรับชาวฝรั่งเศสอ้างอิงจากหน่วยงานรัฐบาล ADEME นั่นเป็นเรื่องสำคัญเมื่อ Macron ขอวาระที่สอง

“ผู้มีสิทธิเลือกตั้งของเขาเองมีความอ่อนไหวต่อนโยบายสีเขียว” บรูโน ฌองบาร์ต ผู้สำรวจความคิดเห็นของ OpinionWay กล่าว “แต่สำหรับ 2 ใน 3 ของฐานของเขา … พวกเขาคิดว่าการดำเนินนโยบายสีเขียวเป็นสิ่งสำคัญ แต่การมีเศรษฐกิจที่ตื่นตัวนั้นสำคัญกว่า”

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งอีก 3 คนที่เหลือคือคนที่อาจถูกยั่วยวนจากท่าทีที่เอื้อเฟื้อต่อสภาพอากาศอย่างเปิดเผยของพรรคกรีน

ไม่ใช่ทุกคนที่คลางแคลงใจต่อความเชื่อมั่นในสภาพอากาศของมาครง

“มีการตื่นขึ้นอย่างแท้จริงใน Emmanuel Macron [ในประเด็นสีเขียว]” Philippe Zaouati ผู้สนับสนุน Macron รุ่นแรกและอดีตผู้จัดการปาร์ตี้กล่าว ชี้ไปที่การตัดสินใจในช่วงแรกของเขาที่จะวางโครงการขนาดใหญ่ที่ไม่เป็นที่นิยมเช่น Notre-Dame-des-Landes โครงการสนามบินในฝรั่งเศสตะวันตกหรือ EuropaCity การพัฒนาที่กว้างขวางนอกกรุงปารีส

“แต่ไม่ว่านิเวศวิทยาจะเข้ากันได้กับความเชื่อมั่นอย่างลึกซึ้งของเขาว่าฝรั่งเศสจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัยหรือไม่ นั่นคือจุดที่ความขัดแย้งอยู่ เขายังไม่เข้าใจว่า [การเปลี่ยนแปลงสีเขียว] สามารถช่วยเราได้จริงๆ”

สำหรับนักรณรงค์ด้านสภาพอากาศ ดิออน ภูมิหลังทางธุรกิจของมาครงนั้นไม่ใช่เรื่องง่ายเสมอไปกับความทะเยอทะยานด้านสภาพอากาศ “ผมคิดว่าเขาถูกฉีกขาดระหว่างความปรารถนาที่จะสร้างประวัติศาสตร์และทำสิ่งที่น่าอัศจรรย์ และความภักดีของเขาต่อความคิดในตลาดเสรี และต่อผู้คนที่ช่วยให้เขามีอำนาจ” เขากล่าว

credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร